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近日，北京市支援合作辦副主任崔洪濤一行7人赴我市調研醫療健康精準扶貧工程相關事宜，並在市衛計委召開座談會。
市衛計委主要負責人就我市醫療健康精準扶貧工程開展情況進行瞭匯報。我市健康扶貧工作於2015年10月在北京市支援合作辦、北京市衛生計生委的支持幫助下，率先在興和縣開展試點工作。在總結興和縣成功經驗的基礎上，2016年7月，以“精準篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”為方針，全面啟動並實施瞭醫療健康扶貧工作，力爭做到不讓一戶群眾因病致貧、因病返貧。2016年，全市通過醫療救治脫貧5296人，脫貧率為24.20%。
一是精準篩查，建立健康扶貧管理數據庫。2016年7月，全市醫療健康精準扶貧工程正式啟動。在啟動儀式上北京市對口支援醫療精準扶貧服務聯盟向烏蘭察佈市政府捐贈瞭醫療設備，首批確定瞭北京60傢社區衛生服務中心和烏蘭察佈市60傢衛生社區結對一對一幫扶，全市11個旗縣市區共設立60個體檢點已為100202名建檔立卡的貧困人口進行瞭體檢，初步篩查出各種疾病25520人，對檢出有陽性體征患者組成醫療專傢組進行復檢會診，並以鄉為單位進行疾病譜分析，對因病致貧和因病返貧的重點貧困人口有針對性地進行健康管理和健康幹預。
二是分類施策，因人因病“靶向治療”。在精準分析的基礎上，根據精準篩查體檢結果，將體檢人群分為健康、高危因素、患病人群，並制定分類管理與精準幹預方案，通過信息平臺建設、醫療人才培養、綠色通道和專傢遠程會診等措施對貧困人群進行有效幫扶。對健康人群，推廣以減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼“三減三健”為主的健康生活方式，加強健康科普宣傳；對高危因素人群，利用“醫療精準扶貧+互聯網服務支持”這一方式，通過建立健康評估管理信息系統，從發病風險、有可能出現問題年齡、主要風險指標等方面對其飲食、運動、生活、精神等方面進行健康科學的指導；對患病人群實施分級診療，針對體檢篩查出的貧困人口中疑難雜癥人群，開辟“重大疾病轉診綠色通道”和 建立巡回醫療巡診制度，借助北京優質醫療資源，開展巡回醫療，切實解決貧困患者的疾病痛苦和醫療需求。
三是慢病管理開通醫療服務取藥用藥“直通車”。針對慢性病管理服務均以旗縣醫療機構為中心，導致距離旗縣醫療機構較遠鄉鎮貧困群眾看病難、取藥難、費用結報難等問題，出臺瞭《烏蘭察佈市鄉村醫生簽約服務工作實施方案》，優先為65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產婦、慢性病患者、殘疾人、重性精神疾病患者等重點人群開展鄉村醫生簽約服務，簽約傢庭享受傢庭醫生團隊提供的基本醫療、公共衛生健康管理服務。簽約醫生加大對貧困患者使用基本藥物的宣傳力度，由原來的習慣性用藥調整為基本藥物。提高瞭居民對基本公共衛生服務這項惠民政策的知曉率，讓建檔立卡的貧困患者實現“小病不出鄉、大病不出市。”截至 2016年12月底，建立貧困人口健康檔案133864人，簽約服務率為100%。
四是大病兜底，夯實貧困人口醫療保障救助服務。制定出臺瞭“一免一降、四提五救助”（即免住院押金，建檔立卡貧困人口在定點醫療機構住院治療的；降低起付線50%，貧困人口年內在同級別醫療機構再次住院治療的，取消住院起付線；“四提”：貧困人口住院治療分段保險比例提高5%，鄉村衛生院（室）門診報銷比例提高10%，重大疾病住院治療分段報銷比例每段提高5%，慢性病門診就醫補助比例提高5%。五救助：對全市所有貧困人口每年開展一次免費體檢和疾病篩查），全市各級醫療機構全面實行先診療、後付費、免押金方式和“一站式”結算方式，織密瞭基本醫療保險、大病保險、醫療救助等醫療保障網。
我市醫療健康精準扶貧的做法，在國傢審計署2016年第四季度貫徹落實國傢重大政策措施情況跟蹤審計報告中，做為內蒙古自治區唯一一個亮點受到瞭充分肯定；2017年3月代表自治區接受瞭國務院扶貧辦、國傢衛計委的考核；5月下旬自治區健康扶貧現場會在卓資縣召開。我市醫療健康精準扶貧的全面推進和不斷創新，有效緩解瞭貧困人口看病就醫負擔，為貧困人口提供瞭健康保障，一定程度上解決瞭因病致貧、因病返貧的痼疾，有力地推助瞭脫貧攻堅任務的如期實現，並對目前醫療健康扶貧工程存在問題和下一步打算也做瞭詳細匯報。
隨後，卓資縣衛計局負責人就慢性病貧困患者配送藥品、藥品直采、送藥上門、跟蹤隨訪等做法做瞭詳細匯報。察右後旗衛計局負責人就健康扶貧通過精準識別、分類救治，采取“5+6”模式實現對建檔立卡貧困患者多類別施策、多渠道救助做法進行瞭匯報。
北京市支援合作辦副主任崔洪濤指出，烏蘭察佈市醫療健康精準扶貧工程取得很大成績，走在瞭全區乃至全國的前列。今後工作一是要繼續實施京蒙對口支援和城鄉醫院對口支援，加強基層服務能力提升，方便群眾就近得到較高水平的基本醫療服務，緩解看病難問題。二是醫療健康精準扶貧工程後期仍需持續發展下去，怎麼做要有一個整體思路、整體安排、整體措施，既要做到點對點，又要做到全面，做到任務明確、責任到人。三是一定要抓住京蒙對口幫扶這條主線，利用北京醫療資源優勢和烏蘭察佈市醫療需求，進一步明確北京11個區與烏蘭察佈市11個旗縣市區結對起來，醫院結對起來，幫扶資金不低於80%下到旗縣，北京在幫扶後期不能間斷。他指出，真正鏟除貧困根源醫療方面絕對不可少，讓老百姓享受國傢政策，最終達到全民大健康。
會後，相關人員赴察右後旗衛計局進行瞭調研。
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